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薛礪生在2017年三峽集團大型水電工程建設質量專題會上的發言

加強施工質量管理  打造水電精品工程

    大家好,很高興有機會在三峽集團水電工程建設質量管理專題會上,就工程質量管理與大家進行交流。下面我就如何搞好一個水電站工程的施工質量談下個人的一些體會。懇請各位批評指正。

    第一點,我認為一座水電站工程有一個發展過程。我們作為業主單位,應該掌控好以下幾個環節,這對建好一座電站是很重要的:(一)認真重視設計工作,設計階段要完整,設計文件要經主管部門批準;(二)對工程的建設要有一個明確的總體目標、有詳細的質量標準、有可行的質量管理辦法、有嚴格可運行的質量管理體系;(三)要招好標,選擇好施工、監理隊伍,要自始至終全面落實招標文件,做好施工質量、進度、投資三控制;(四)按批準的設計文件,嚴格掌控住節點工期,按期完成預定的工程建設目標,如期按批準的設計規模、設計標準把水電站工程全部建成,按期通過項目批準部門組織的階段驗收、竣工驗收,按期發揮水電站開發的任務;(五)與后期運行管理實行無縫交接,確保水電站安全運行,以上各階段都要把質量放在第一位。

   

    第二點,我談一下對三峽工程施工質量管理的一些體會。

    黨和國家領導人提出三峽工程是“千年大計、國運所系”,強調“質量是三峽工程的生命”,三峽工程要成為“一流的工程、一流的質量、一流的管理”。為實現這些目標,三峽總公司進行了不懈努力,我對三峽工程在施工質量管理方面以下幾點印象很深刻:

    (一)三峽集團的領導始終堅持科學決策,并且勇于擔當。

    (二)制定了一百多個覆蓋工程建設主要專業的三峽工程質量標準;完善了配套工藝;建立了5大中心;提出了堅持實施“雙零管理”,也就是零質量事故、零安全事故的管理目標和不給工程留下隱患的要求,三期工程進而提出零缺陷的奮斗方向。

    (三)制定了三峽工程質量管理的辦法,建立健全了三峽工程質量管理體系。

    (四)國務院三峽工程建設管理委員會于1990年6月成立了以錢正英副委員長為組長,張光斗先生、潘家錚先生為副組長的三峽樞紐工程質量檢查專家組(以下簡稱質量專家組,具體文件見國三峽委辦字【1999年19號】文),質量專家組的任務和職責:一是檢查質量保證體系、質量要求、規程是否健全;二是檢查業主、設計、施工、監理等方面是否嚴格執行工程質量保證體系和質量規程的要求;三是對工程質量進行評議;四是對工程質量事故、缺陷性質進行評議;五是檢查工程的進度是否與預期目標相符。我說的不是原文,如果大家有興趣的話可以找原文看一下。質量專家組本著認真求實的科學精神,始終以三峽工程質量標準這把尺子來評議三峽樞紐工程的施工質量,同時還承擔了三峽樞紐工程施工期技術咨詢任務。質量專家組從1999年6月一直工作至今,在工作中他們要求參建各方要以“竹筒倒豆子”的精神來揭示施工中出現的各種問題,進而實現“零質量問題、零質量缺陷”的目標和不給工程留下隱患的要求。在此我解釋一下什么叫“竹筒倒豆子”的精神,就是質量專家組認為對于工程中出現的質量事故、缺陷,參建各方一定要把它講清楚,講明白,讓大家都知道,不能隱瞞,不能不報。只有講出來大家知道了,才能進行及時處理,直至達到設計要求。“竹筒倒豆子”的精神在質量專家組是始終堅持的精神。當時參建各方呈報給質量專家組的匯報資料里一定要有一章或者一節,要把全工地或者各自承包的合同項目中發生的哪怕是一點點問題,都要寫到報告里,不能隱瞞。如果發現有隱瞞,是要堅決批評的,而且批評得很嚴厲。近年來我參加過幾個工程的質量檢查工作,大家似乎對工程都是百分百的肯定,在報告里面看不出曾經出現、現在仍存在什么質量問題,我覺得在這一點上我們應該向質量專家組學習。

    (五)設立了三峽工程專業質量總監,曾經聘請了焊接、混凝土、灌漿、機電、金屬結構等專業的質量總監,所聘請的專家均具備扎實的理論知識和豐富的實踐經驗,有良好的道德素質。關于專業質量總監的職責,三峽總公司有個文,文號是三峽辦字【2005】195號,最近我調出原文看了一下,文件上表述專業質量總監的職責,一是進行高層次、有權威性的監督;二是對可能發現的問題提出警示和建議;三是為實現三峽工程的一流質量,對工程的質量控制、技術與工藝提出意見和建議;四是對已經出現的工程質量事故和缺陷,提出糾正和處理措施;五是對施工中發現的工程質量隱患和違反質量技術要求的行為提出意見,行使質量總監的一票否決權;六是對設計提出一些優化建議。從2000年8月21日起,三峽總公司設立專業質量總監制度,到2015年年底三峽工程最后兩位質量總監離任。目前白鶴灘工地有榮耀久質量總監,烏東德工地有張小廳質量總監,我回顧了一下,三峽、向家壩、溪洛渡、白鶴灘、烏東德這幾個工程,前前后后我們遴選聘用了20幾位總監,他們為三峽集團做出了貢獻。這次我把專業質量總監的職責提出來,就是希望我們在建的項目,一定要和專業質量總監配合好,正確地發揮他們的作用,讓他們為我們工程的建設進行高層次、有權威的監督和決策。

    (六)建立了質量安全獎懲制度,我翻閱了很多資料,在此摘錄“三峽工程整體竣工驗收樞紐工程驗收報告――工程建設管理報告”的第266-267頁,供大家參考:

    (一)面向工程一線人員的施工質量特別獎

在三峽二期主體工程合同項目中設立了主要面向一線班組和作業隊施工人員的“質量特別獎”,對于單位工程一次檢驗合格、無質量問題且未收到書面“施工違規警告”的給予獎勵,每月兌現一次,以提高施工單位一線操作人員的質量意識和責任感;對于造成質量事故或者質量缺陷的責任人,依據《三峽工程施工質量等級評定與經濟責任的有關規定》給予處罰。在三期工程建設中,中國三峽集團改進了“質量特別獎”的發放辦法,分專業建立了與過程控制相適應的考核評價激勵體制。新的施工質量考核評價獎勵辦法分“事前控制”、“事中控制”、“事后控制”三部分,以“事中控制”為核心,對主要施工工序質量進行全過程考核。質量獎發放按月考核支付,并保證70%的獎金發放到一線施工人員,這對調動廣大一線施工人員的工作積極性、提高工程施工質量起到了很好的促進作用。

    (二)面向管理團隊的質量安全“雙零”目標管理特別獎

    為進一步提高三峽工程的質量管理和安全管理水平,激發各參建單位的工作積極性和創造性,促進質量安全“雙零”管理目標的全面實現,中國三峽集團面向主要合同項目承建單位管理團隊推出了質量安全“雙零”目標管理特別獎。

    (三)以推動技術革新和工藝改進為目的的“消滅頑癥,誓創一流”勞動競賽

為實現三期工程質量創一流的總體目標,中國三峽集團每年開展兩次“消滅頑癥,誓創一流”勞動競賽評比活動,推動廣大建設者參加多種形式的標準學習、工藝培訓和課題攻關。這一活動充分調動了廣大單位職工和協作隊民工參與工藝作風改進和技術創新的積極性,對于提高全員質量意識和消滅質量“頑癥”都起到了積極作用。

再談一點體會,我們制定的三峽工程質量標準,是把它寫到紙張上就算了呢?還是要貫徹執行?我覺得我們以前很多標準規范,往往都停留在紙上,而具體落實起來就顯得非常困難,三峽工程也有這個過程。

    為方便日常業務聯系,更好地協助、配合質量專家組對三峽樞紐工程進行質量檢查、監督,以及為保證專業質量總監更好地工作,三峽總公司于2000年8月22日成立了三峽工程質量總監辦公室,王世平、孫志禹、路衛兵和我是該辦公室的工作人員。在此我講幾個故事。第一個是質量總監辦剛成立時請了一位焊接專家,他叫羅伯特。有一天早晨他把我請到他的辦公室,問我說,薛先生,焊接施工質量檢測執行什么標準?我說三峽總公司正在制定三峽企業標準,在企業標準沒有出臺之前,執行國標。他給我展示了他在現場拍的焊縫照片,照片顯示三類焊縫存在大量的咬邊和焊縫厚度不足等現象。接著羅伯特拿出一張國標的復印件問我,那你們現在是不是執行的這個標準?我說是的,羅伯特于是對我說,如果你們不執行這個標準,那就干脆把它扔掉算了!他當著我的面把這張復印件扔到了廢紙簍里,我感到非常羞愧。后來我們對焊接質量高度重視。我記得當時××廠承擔了三峽大壩深孔弧門的制作,三峽總公司赴廠進行驗收前檢查時,發現很多三類焊縫不合格,于是拒絕驗收。后來該廠把這個被拒絕驗收的弧門放在了廠大門口。之后我又和該廠的副總工程師見面,他說你們那次拒收這個弧門,差點把我們廠搞垮了。但是我們以此為教訓,質量迅速提高,才有了我們廠現在的局面,為此要好好感謝三峽總公司。

還有一件事,三峽永久船閘的一批閘門制作完成后,經驗收,運到三峽工地。安裝前復查時發現局部焊縫不合格,三峽總公司決定讓廠家來到工地進行全面的返修直到滿足三峽標準的要求。

    我們這些做法贏得了社會的尊重,我記得有一年我因為別的項目途徑太原,我沒去過太原,于是請太重的一個朋友把我接到太重的招待所住一晚。待住定后,我的那位朋友告訴我說該廠的副總工程師要請我吃飯。我見到那位副總工程師,我對他說,我一個退休老頭驚動您實在不應該。他說,我們愿意跟三峽來的同志進行交流,愿意聽聽你們的一些意見。這讓我很感動。當時三峽工程的金屬結構制造量很大,有那么多廠商來競標、來投標,目的是什么?他們的目的之一就是通過三峽的質量管理來帶動自身的質量管理,從而提高他們企業的素質。

    通過這些事情,我認為作為一名三峽工程的建設者、參與者,讓三峽集團承建的這些水電站的施工質量達到國家或企業標準是三峽集團的一個核心利益,也是衡量我們每一個員工的職業道德底線。既然我們是三峽集團的一名員工,就要鐵了心地把三峽所規定的質量標準、管理辦法堅決執行到位。要求別人做到的,我們自己首先一定要做到,執行時不要馬虎、退讓。就像質量專家組那樣,每次來三峽工程檢查就是以三峽工程質量標準來進行檢查,毫不退讓,就以這一把尺子來衡量,合格就是合格,不合格就是不合格。回想起來,我們要學習以錢正英主席、張光斗先生、潘家錚先生為首的質量專家組,學習他們這種敬業的精神,同時我們一定要堅持“竹筒倒豆子”的精神,把工程的質量問題毫不隱瞞地講出來,然后進行及時的處理。

   

     第三點,我講一下今年5月、7月隨國家能源局水電工程質量監督總站黎揚佳站長到烏弄龍?里底水電站、黃登?大華橋水電站進行施工質量檢查的一點體會。

    (一)我認為大渡河和瀾滄江管理局以及下屬的項目部高度重視工程質量管理,標準明確、體系健全,工程質量也很好,我們走出去就可以開闊眼界。看看,很受教育。

    (二)我認為以黎揚佳站長為首的質量檢查工作組發揮了檢查、評議、咨詢的作用,所以深受這幾個電站參建各方的歡迎。

    (三)我們到黃登水電站參觀、檢查了引水發電系統混凝土澆筑質量,項目經理和總監帶我們參觀了一個機組段的主廠房、母線洞、主變室、尾水管的混凝土澆筑。我邊走邊看邊用手撫摸,我對他們的施工質量感到驚訝,這讓我大開眼界。原先我覺得三峽左右岸電站廠房下游墻混凝土澆筑質量好,但是我們走出去才看到山外有山,人外有人。所以我跟他們要了幾張照片,帶給烏東德和白鶴灘,建議他們去看一看、學一學。黃登水電站為什么能取得這些成果呢,我覺得有這幾點,一是他們的業主、設計、施工、監理配合得好,心往一處想,勁往一處使,全力發赴、自始自終。二是他們的混凝土工程施工設計組織做得很好,堅持動態管理。

    白鶴灘工程建設部組織部分同志到黃登水電站去學習,我覺得非常好,如果以后有機會還應該組織同志們有目的學習一下。

    我的發言完畢,請各位批評指正,謝謝。

發布時間:2017年11月28日

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